Asturias busca conciliar intereses sociales y empresariales en torno al sector del juego

El consejero de Presidencia y Participación Ciudadana, Guillermo Martínez, ha subrayado en Junta General que el Gobierno de Asturias trabaja en la ordenación racional y adecuada del sector del juego con el propósito de conciliar los intereses empresariales y la protección de los colectivos vulnerables.

En este sentido, ha insistido en que desde el Principado se ha evitado en todo momento un crecimiento desordenado de los establecimientos de juego presencial, algo que sí ha ocurrido en otras comunidades. Martínez puso como ejemplo que Asturias es, por número de salones de juego, la segunda comunidad con menos establecimientos de este tipo, después de La Rioja, con 20, y ocupa también el segundo lugar en número de salones en relación con la población, con 21,26 por cada millón de habitantes, muy lejos de la media nacional, de 67,91.

Para reforzar la seguridad de los usuarios, el Ejecutivo ya está ejecutando las medidas incluidas en el Programa de Prevención de la Ludopatía 2018-2020, especialmente la aplicación de nuevos controles de admisión en los salones de juego, para lo cual las condiciones de acceso a estos locales serán equiparadas a las que rigen para los casinos, bingos y otros establecimientos de este tipo. De este modo, Asturias se convertirá en la primera comunidad en disponer de los mismos sistemas de control para todos los establecimientos del sector.

Esta reforma consistirá en la solicitud del DNI para entrar a estos locales -una acción que ya se realiza en personas jóvenes en caso de duda con su edad- y su extensión a todos los adultos, lo que impedirá el acceso de quienes estén inscritos en el registro de prohibidos.

En Asturias, 702 personas han solicitado que no se les permita la entrada, lo que representa una tasa de 678 por cada millón de habitantes, inferior a la nacional, de 956 por millón. El compromiso del Principado con la regulación del sector se ha plasmado también en la presentación de alegaciones al decreto nacional sobre publicidad del juego, pendiente aún de aprobación, con el fin de prohibir anuncios comerciales sobre esta actividad en horarios infantiles y que estos sean realizados por personas referentes de la juventud y de la infancia.

También ha reclamado la supresión de bonos gratuitos por su utilización engañosa. Asturias ha sido, junto con Aragón, la única comunidad que ha planteado alegaciones a esta normativa.

LEY DE JUEGO Y APUESTAS

Durante su intervención, Martínez ha destacado la importancia de la aprobación, en 2014, de la Ley de Juego y Apuestas, que supuso un cambio sustancial a la hora de abordar la ordenación de un sector en el que confluyen intereses diversos. Para ello, el Gobierno ha intentado conciliar los intereses empresariales con el desarrollo de programas de sensibilización que garantizan la protección de colectivos vulnerables y la promoción de un ocio responsable”, ha añadido.

Desde su entrada en vigor, el Gobierno asturiano ha desarrollado más del 85% del reglamento previsto. Entre otras, se han aprobado medidas como la eliminación del documento profesional para evitar restricciones al desarrollo de esta actividad, la regulación del bingo derivado y de las máquinas de tipo C -exclusivas de casinos-, la tramitación telemática de comunicaciones de traslado, el impulso del Consejo del Juego, la renovación del acuerdo con el Ministerio de Interior para el mantenimiento del Grupo de Inspección del Juego, la organización de tres jornadas sobre el juego responsable y la puesta en marcha del primer protocolo autonómico de prevención del juego en menores y del plan de prevención de la ludopatía.

El Programa de Prevención de la Ludopatía 2018-2020, pionero a nivel nacional y consensuado con el sector, establece una estrategia de intervención a través de 5 ejes, 9 líneas estratégicas y 28 medidas, con un compromiso presupuestario de más de medio millón. Aporta una visión integral sobre el juego y sus efectos negativos y 20 de sus 28 acciones, el 71%, se centran en la sensibilización ciudadana y en los centros escolares como herramientas fundamentales para la prevención.

Entre sus acciones innovadoras destacan el desarrollo de una estrategia de prevención dirigida específicamente a la población joven para promover una conciencia crítica hacia los juegos de azar y sus riesgos y para educar, al mismo, tiempo en el uso de las tecnologías de la información.

Asimismo, plantea incluir este tipo de adicciones en el plan director para la convivencia en los centros escolares y en los contenidos curriculares, además del desarrollo del protocolo de prevención en menores, en colaboración con las empresas operadoras y el Grupo de Inspección del Juego.

Por otra parte, dado que no existen datos concluyentes en relación con la incidencia de la ludopatía en la comunidad, particularmente sobre las adicciones vinculadas al juego online y a las apuestas deportivas entre jóvenes, el Gobierno de Asturias ha solicitado al Ministerio de Sanidad la ampliación de las muestras de la encuesta Estudios del Plan Nacional de Drogas.

Además, incluirá en la Encuesta de Salud del Principado los indicadores específicos sobre este tipo de patologías.  Actividad inspectora El Grupo de Inspección del Juego, creado junto con el Ministerio del Interior en 2007, desarrolló hasta el año pasado un total de 5.663 inspecciones de establecimientos autorizados, revisó 6.701 máquinas de juego y elaboró 1.370 informes de actividad y 94 actas de inspección, así como otros 229 sobre juego no autorizado, lo que ha permitido la práctica desaparición de la práctica ilegal. Además, en los diez primeros meses de este año ha realizado 407 actas de inspección, 160 en materia de prohibidos, con cinco infracciones, y 307 en relación con menores, sin detectar infracción alguna, lo que supone que Asturias ha sido la única comunidad sin expedientes por presencia de menores en locales de juego en 2018.  Sector del juego El juego representó en 2017 unos ingresos tributarios para el Principado de 27.014.000 euros, cantidad que se ha mantenido a lo largo de esta legislatura: 25.027.000 procedieron de tasas por juegos de suerte, envite o azar, otros 1.718.000 del impuesto sobre el juego del bingo, 226.588 por tasas de juego sobre apuestas y 42.000 de tasas sobre rifas, tómbolas y combinaciones aleatorias.

El sector está compuesto por un casino en Gijón, con una sala apéndice en Oviedo que abre al menos tres meses al año; 6 bingos, 22 salones de juego, 6 locales de apuestas, 130 empresas, 813 trabajadores y 5.401 máquinas de juego.

Fuente: noticiasde.es